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阿盟决定对叙利亚实施经济制裁7z

2019-07-14 01:17:26来源:励志吧0次阅读

阿拉伯国家联盟11月27日在其位于埃及首都开罗的总部召开外长会议,讨论此前一天由阿盟经济和社会委员会提出的针对叙利亚的一系列制裁措施。除去叙利亚,阿盟21个成员国最终有19个国家赞成对叙利亚实施经济制裁。黎巴嫩反对,伊拉克持保留态度。  卡塔尔首相兼外交大臣谢赫哈马德·本·贾西姆在会后告诉,所有这些措施,目的都是为了避免叙利亚遭到外国的军事干预。阿盟秘书长阿拉比在会后说,叙利亚仍有化解危机的机会,只要叙同意签署阿盟倡议,阿盟就不会出台更加严厉的措施。  成员国之间存在分歧  阿盟经济与社会委员会提出的制裁措施主要包括:冻结叙政府资产、停止与叙政府间贸易;停止与叙政府的金融交往、停止阿拉伯各国央行向叙央行就政府间商贸出资、停止与叙央行和商业银行的所有往来、要求阿拉伯各国央行监控银行汇款和商业信贷等等。阿盟副秘书长艾哈迈德·本·希利27日解释说,上述制裁内容针对的是叙利亚政府,而不是叙利亚人民,阿盟将尽可能地顾及叙利亚人民的利益。为了体现这一点,建议中包含了一些例外条款:比如在国外的叙劳工向其家庭汇款不受限制,制裁不包括叙境内的阿拉伯和国际组织以及阿盟机构及其工作人员,实施有关措施时要照顾到与叙相邻的阿拉伯国家利益。  在对叙经济制裁问题上,阿盟成员国之间存在巨大分歧。卡塔尔等海湾国家力主实施制裁,但伊拉克、黎巴嫩、约旦等均对制裁草案持保留意见。约旦外交大臣纳赛尔·朱达表示:“阿盟有关决定需要与每个成员国利益相符。”持反对意见的伊拉克等国均是叙利亚重要邻国,双边经贸关系密切,加之大量侨民在叙生活,对叙制裁将不可避免地严重影响本国经济发展,甚至政局稳定。以黎巴嫩为例,如果制裁生效,通过叙利亚进行的出口转口将被迫停止,占经济总量八成的服务业也将大受打击。阿拉伯媒体分析认为,尽管阿盟各国目前在对叙政治施压上勉强达成一致,但如果真要涉及实际经济利益,各国意见分歧将更加凸显,阿盟内部博弈也将加剧,那怕制裁通过,相关国家的执行意愿也存疑问。  由调解者转向施压者  中东媒体评论说,对叙利亚而言,阿盟的做法不啻于“重磅炸弹”,将对叙利亚危机走向产生影响。本月初,叙政府曾同意接受阿盟关于解决其危机的和平倡议,但此后局势并未好转,这让阿盟尽失颜面,并从16日起暂停叙利亚成员国资格。叙方表示阿盟这一决定“并不合法”,要求为此召开阿拉伯特别峰会,遭阿盟拒绝。近日,阿盟就向叙利亚派遣观察团问题多次向巴沙尔政府施压,要求叙方限期接受。但叙利亚认为派遣观察团将“侵犯国家主权”,提出对该团性质、任务、人数等内容进行限定修改。因叙利亚未能在规定时间对阿盟进行答复,阿盟于上周末连续召开紧急会议,商讨对叙进行经济制裁。  有媒体认为,事实上在不久前宣布中止叙利亚的阿盟成员国资格之后,阿盟在叙利亚问题上的角色,已由原来的调解者变成了施压者。阿盟的初衷是想对叙利亚政府“以压促变”家发挥影响力等综合因素的考虑,也在持续加大对叙利亚的压力。26日,土耳其副总理阿里·巴巴詹说,土耳其将与阿盟对叙利亚采取一致的施压行动,以促使叙当局停止武力行动。西方的威胁、阿盟的制裁以及土耳其的步步紧逼等,对叙利亚形成合力,使叙难以“招架”,应对乏术。  目前外界对叙利亚的劝和、斡旋和促变等工作仍在进行之中。此间舆论认为,阿盟尽管立场强硬,出台的措施空前严厉,但与西方的政治、军事干预相比,终究还是有区别的。现在球在叙利亚一方,如果叙利亚能够采取主动,与阿盟积极合作,事情仍有一定的转圜空间,否则整个中东地区都将陷入更剧烈的动荡之中。

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